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发布日期：2025-10-24 07:02 点击次数：99

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9月10日，国新办举行“‘十四五’技术当然资源责任”磋磨主题新闻发布会。会上，当然资源部副部长庄少勤以深圳南头古城为例ky体育app最新版下载，向媒体先容若何联结国土空间商量编制和实施明确用途，来叫醒当然资源财富的内在价值。

庄少勤说：“深圳南头古城，原来是一个城中村，但深圳莫得大拆大建，在领悟产权关联的基础上，通过商量优化空间结构和用途，升级业态，改善东谈主居环境，使原来的城中村成为旅游热门和城市发展的亮点。”

南头古城夜景（南头街谈办供图）

第一财经记者采访了解到，连年来，南头古城秉持有机更新的理念，在传承历史文化的基础上，尊重城市肌理与城中村原生景色，以“城村共生”为中枢，构建三方协作机制实施改进。经过连续起劲，深圳让这一本来天禀平平、活力不及的城中村，漂流为居住环境提质、复合业态兴旺的多元文化社区，探索出一条超大城市城中村更新改进的新旅途。

城村共生，有机更新

南头古城又称新安古城，位于深圳市南山区，自东晋咸和六年（公元331年）确立东官郡起，距今已有近1700年历史。

算作深港历史之根、文化之源，南头古城是古代深港两地政事、军事、经济、文化中心，亦然目下深圳的文化柬帖和历史全景博物馆。对南头古城的保护和哄骗，对深圳来说酷好酷好首要。

2019年3月，深圳市委将南头古城保护纳入贯彻落实《粤港澳大湾区发展商量节录》的伏击任务。但这项责任靠近诸多费事。南头街谈办磋磨负责东谈主告诉第一财经记者，古城改进靠近四浩劫点：一是东谈主口密度高，居住环境差；二是建筑种类多，利益纠葛复杂；三是行业业态低端，改进难度大；四是文物质源散，保护难度高。

摸底情况自满，古城范围内改进前居住东谈主口近2.5万东谈主，其中流动东谈主口占90%以上。有各类房屋992栋，大部分于1999年前建造，通盘房屋均莫得房产证。且传统建筑和民居被大面积破除重建为“农民房、出租屋”，古城保护和旧城改进之间存在一定的执行矛盾。同期，贸易业态主要为杂货店、小饮食店、剪发店等，改进晋升难度大。

2019年之前的十来年，深圳市、区两级政府先后编制了《新安古城保护与整治神志可行性商讨》《深圳市南头古城保护商量》等8个不同头绪的商量文献。但因为各类原因，保护责任一直停留在编制与商讨阶段，仅限于整治上的“修修补补”。

2019年3月，南山区把南头古城保护与哄骗责任定为年度“三大攻坚斗殴”之一，决心举全区之力鞭策。10月18日，南头古城保护与哄骗神志厚爱开工。10月底，深圳市商量和当然资源局印发《对于鞭策城中村历史文化保护和特色风貌塑造空洞整治试点的责任有打算》，将南头古城列为试点之一，改进责任驶上了快车谈。

南头古城改进街谈剖面图（南头街谈办供图）

神志从一启动就确立了不搞“大拆大建”的总原则，决定保留原有街区形态及模范，通过“拈花功夫”实施“微改进”，对文物及传统风貌建筑进行梳理、保护和修缮，终了历史保护、城中村和城市空间共生、文化共生的打算。商量瞎想有打算由万科公司团队联结古城性情与村民心见建议，经神志率领小组教唆部40多轮反复琢磨约定。

有打算罢职有机改进理念，以合座保留为前提，中枢改进面积国法在30%。不转变原有城中村的社会结构，并保留居住算作主要社区功能，绝大部分原住民可留在当地。与此同期，改进后空间融入现代城市身分、多元业态和城市文化空间，在保留城中村火食气的基础上，哄骗功能业态升级及各人空间改善，得志多元东谈主群的复合需求，让更年青、更文艺的新兴东谈主群进入南头古城责任和活命。

“这种以中枢区域带动非中枢区域原住民自主改进及更新的模式，终表现经久动态迭代的渐进式有机更新。”一位亲历曩昔改进责任的神志教唆部磋磨东谈主员说。

政企协作，多元共建

在更新改进神志的具体鞭策上，南头古城探索多方共建机制，合座实施“政府主导、企业实施、村民参与”的更新模式，合理分辩公私投资界面。

在各人规模，由政府主导投资市政基础要津升级、古建修缮保护、文化策展、景不雅环境晋升等各人部分建设；在独到规模，则及第具有劝诫的万科公司主导运营责任。万科与南山区属国企深圳市深汇通投资控股有限公司、土产货集体经济组织深圳市南头城实业股份有限公司合伙成立运营公司，对约占全村30%的物业进行租出、更新和运营，主导南头古城合座招商、企划履行、街区营运与物业不休等经营不休责任。

改进进程中遭遇不少难题。比如，村民出于历史心思和对经济利益的考量，对改进不睬解；无数房屋产权不清亮，签约难鞭策。为了处分问题，责任组向村民明确了古城近况及改进必要性，以合同备注款式打消了他们的缅想；通过反复调换谈判，厘清产权，并协助化解权益东谈主家庭里面矛盾。

南头古城街景（南头街谈办供图）

在边谈判、边改瞎想、边施工、边调换的“四边”策略下，改进蓝图缓缓变成执行。改进遵守呈现四大明显性情——

优化城市界面，加强片区联动。通过南城门公园、中山北街、不雅音阁井等摆布疆键节点的改进，冲破原有的隔膜与规模，加强了南朔场地的连通性与清醒性，将南头古城和周围的市政公园中猴子园、特色公园荷兰花草小镇雅致贯串，晋升片区的合座形象与功能性，打造“一花一园一城”的多元城市文化体验带。

尊重历史文脉，保留城市顾虑，归附古城多元的活命场景。在尊重历史原真性和时期层积、兼顾建筑性能和视觉好意思不雅的前提下，对建筑风貌进行分段国法和分级改进，打造出一个延续街谈活命顾虑的岭南历史街区，和一条折射深圳转换敞开40年建设史的“光谱”。

补都城中村基础要津短板，晋升各人空间质料。通过破除危房和活化现存的后劲旷地以及边角地，在原有的城中村极限密度中，尽可能晋升环境容量和空洞承载力，打造出绿色低碳、恬逸真理的各人空间。重心晋升了原有的南城门公园、书院广场、篮球场、众人乐广场等，新增了竹园、砥园、叠园等口袋公园，洒落在古城各处。

导入优质业态本体，晋升社区空间活力。以业态更新为持手、文化创意行径为载体，把南头古城打形成具有特色的传统风貌展示区、具有内涵的文化翻新产业蕴蓄区，让历史东谈主文底蕴与新的文化有机孕育，以现代创意再续古城活力。

经过起劲，南头古城特色文化街区南北街示范段改进工程定期完工，在深圳经济特区40岁生辰（2020年8月26日）这天厚爱开街。对于古城改进前后的变化，南头街谈住户不惜以“天崩地裂”“修葺一新”来惊叹。南头街谈办磋磨负责东谈主则对记者暗示，对古城改进最鼎沸的是：在保护历史文物质源的前提下，终表现环境晋升和经济搞活，给企业和住户带来实真是在的公正。

阛阓化运营，可连续发展

磨练旧城改进是否成效的一个伏击模范，是改进后是否能产生可连续发展的活力。南头古城改进的最大成效点正在于：既晋升了当然环境，又优化了经济环境；既保护了文物，又搞活了经济；既促进了治理，又引发了翻新。而这一切，都是在阛阓化的机制下终了的。

改进后的南头古城自开街以来，经久宝石“保护优先、活化哄骗”的原则，连续在社区治理促进、微改进实践、多元业态孵化和文化品牌建设等方面进行探索，取得了显赫成效。

南头古城歇凉市集（南头街谈办供图）

在促进社区治理方面，从多元关联营造开赴，南头古城在运营进程中通过企业牵头，带动社区多元群体开展社区营造，以共筑共建的款式，反哺下层治理、并撬动社区活力。通过打造社区营造平台、培植社区活泼组织、发展社区共益贸易、荧惑在地社群共创、救济真正议题落地等，推动在地多元关联的营造，促进社区治理、社区融入与共荣发展。

在保遗留统特色建筑风貌及历史文化基础上，南头古城加强文化、创意、艺术本体导入。目下业态主要包括文化展览、非遗博览、创意办公、文化创意、极品零卖、特色餐饮、失业餐饮、极品民宿/货仓、长租公寓等九伟业态。这种复合性的业态及空间组合，对深港澳创意、瞎想、艺术类贸易、文创品牌产生眩惑，创造出无数的跨规模交流契机。

在文化创意活力激活方面，南头古城运营公司聚合深港代表性创意机构、政府单元等，策划了友谊书展、音乐活命节、深圳瞎想周、创意十二月、深港城市\建筑双城双年展南山分展场等多个艺文行径，通过汇聚多元灵感，建立起文化创意行径矩阵。

通过阛阓化、多元业态发展和品牌化运营，南头古城运营公司在不增多政府参加的情况下，正缓缓终了运营财务均衡。目下已引入文化创意办公、文化展览、极品零卖、特色餐饮、失业度假不同佃农超280家，其中创意办公、文化展览等业态呈现苍劲发展态势，同期也为新兴业态和年青主持东谈主品牌提供了发展契机。

“改日，南头古城将连续通过高质料本体眩惑高质料客流，并以此反哺神志运营，终了可连续运营的正轮回。”南头古城运营公司磋磨东谈主士告诉记者。

南头古城街景（南头街谈办供图）

目下，南头古城已成为深圳热门的文化失业目标地，年均访客量跳动1000万东谈主次。死心2025年9月，南头古城累计得回各类荣誉53项，波及文化遗产活化、贸易模式翻新、城市更新实践、视觉传播瞎想、社区营造发展等多个主题。其中，包括国度级旅游失业街区、国度级夜间文化和旅游浮滥蕴蓄区，以及全球宇宙遗产西宾翻新案例奖等国度级和宇宙级名称或奖励。

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